，
編制工程項(xiàng)目高處作業(yè)專項(xiàng)方案。2.制定高處墜落風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、隱患排查治理清單，強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)。
3.加強(qiáng)勞保用品管理，建立實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)管理制度，確保勞保用品安全性能，合理配發(fā)并督促作業(yè)人員正確使用。
4.組織對(duì)高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
5.組織開(kāi)展預(yù)防高處墜落教育培訓(xùn)，落實(shí)班前晨會(huì)制度。
6.企業(yè)每月、項(xiàng)目每周、安全員每日、班組每班應(yīng)至少開(kāi)展一次預(yù)防高處墜落專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)節(jié)假日和惡劣天氣前后檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改。
7.編制高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
（三）監(jiān)理單位
1.將預(yù)防高處墜落工作納入監(jiān)理規(guī)劃，制定預(yù)防高處墜落安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，
組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)明確高處作業(yè)防高墜措施，并監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案組織施工
。
2.審核施工單位編制的預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，
并監(jiān)督檢查執(zhí)行和落實(shí)情況。
3.核查建筑施工特種作業(yè)人員資格，檢查施工單位在教育培訓(xùn)、技術(shù)交底
、班前晨會(huì)等活動(dòng)中預(yù)防高處墜落內(nèi)容情況
。4.按照規(guī)定檢查施工單位安全防護(hù)用品購(gòu)置、檢驗(yàn)
、配備
、發(fā)放和使用情況
，不得將不合格的安全防護(hù)用品按合格簽字
。
5.參加或組織高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收、檢查
。
6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的高處墜落事故隱患，
按照規(guī)定要求施工單位整改，及時(shí)復(fù)核整改情況
；
屬于重大事故隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位停工整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)告。三、基本要求
（一）教育培訓(xùn)要求
1.將高處作業(yè)安全教育納入三級(jí)安全教育必備內(nèi)容，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
2.高處作業(yè)施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，
告知作業(yè)人員當(dāng)班作業(yè)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)和防范措施。
3.建立安全教育培訓(xùn)檔案，納入實(shí)名制管理
，實(shí)行一人一檔。
（二）作業(yè)人員要求
1.攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及準(zhǔn)業(yè)考試合格
，持證上崗
。
2.應(yīng)組織高處作業(yè)人員定期體檢，當(dāng)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、疲勞過(guò)度或精神異常等情況時(shí)
，不得從事高處作業(yè)
。
3.高處作業(yè)人員應(yīng)落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行
作業(yè)。
（三）技術(shù)措施要求
1.施工單位應(yīng)制定預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)措施，施工前應(yīng)編制預(yù)防高處墜落安全專項(xiàng)施工方案。
2.嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施。高處作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底
。
3.安全防護(hù)設(shè)施安裝后經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行檢查、維護(hù)
，合格后方可作業(yè)。
4.安裝 、維護(hù)和拆除安全防護(hù)設(shè)施時(shí)
，應(yīng)提前設(shè)置安全帶系掛點(diǎn)，供作業(yè)人員系掛
。
5.因作業(yè)必需 ，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)
，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施
，作業(yè)后立即恢復(fù)。
6.防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)
，并派專人監(jiān)護(hù)
，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。
臨邊、洞口等部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志
，夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示。
7.施工作業(yè)場(chǎng)地所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料
，均應(yīng)堆放平穩(wěn)
，不妨礙通行和裝卸
。工具應(yīng)隨手放入工具袋
；
作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；
拆卸下的物件、余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋棄
。
（四）防護(hù)用品要求
1.施工總承包單位應(yīng)將專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全帽、安全帶、安全帶母索等安全防護(hù)用品納入統(tǒng)一采購(gòu)、使用 、管理
。
2.應(yīng)建立安全防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、見(jiàn)證送檢制度 。
3.安全防護(hù)用品必須由施工單位統(tǒng)一發(fā)放 ，
加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)管理，安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后 ，應(yīng)設(shè)驗(yàn)收合格牌
，標(biāo)明搭設(shè)、驗(yàn)收和維護(hù)責(zé)任人
，按照
“誰(shuí)安裝 ，誰(shuí)維護(hù)”的原則，實(shí)施掛牌管理
。
4.嚴(yán)禁從業(yè)人員購(gòu)置或佩戴使用不合格的安全防護(hù)用品 ，嚴(yán)禁私自改裝、更換
、拆除安全防護(hù)用品原有部件
。
四、個(gè)體防護(hù)
（一）安全帽
1.任何人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴合格的安全帽 ，并正確系好安全帽帽帶
。
2.帽殼完整清潔，帽襯 、帽箍
、系帶等配件應(yīng)齊全完整。
3.安全帽進(jìn)場(chǎng)時(shí) ，施工單位
、監(jiān)理單位應(yīng)組織專業(yè)人員
，嚴(yán)格依據(jù)《安全帽》（GB2811）進(jìn)行驗(yàn)收，并完成書(shū)面驗(yàn)收記錄表
。
4.安全帽上永久標(biāo)識(shí)包括：本標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、制造廠名、生產(chǎn)日期
、產(chǎn)品名稱
、產(chǎn)品的特殊技術(shù)性能等。
5.安全帽達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢并做好登記重新發(fā)放。
（二）安全帶
1.安全帶進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)收，安全帶的質(zhì)量必須符合《安全帶》（GB6095）的要求并有產(chǎn)品合格證及檢驗(yàn)報(bào)告。
2.安全帶不應(yīng)有打結(jié)，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)廢。
3.凡在２米以上高處作業(yè)（無(wú)防護(hù)時(shí)），必須系好安全帶，安全帶要高掛低用，防止操作碰撞，使用３米以上繩時(shí)要加緩沖器。
4.安全帶必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并要定期進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)不合格的安全帶要堅(jiān)決報(bào)廢，不準(zhǔn)使用。
5.安全帶上的各種部件，不得任意拆掉和隨意更換。
（三）勞保用品
1.勞保鞋分為防砸 、防刺穿
、防滑及電絕緣等類(lèi)型。
2.所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿戴具有防刺穿功能的勞保鞋，冬季施工應(yīng)配備具有防滑功能的勞保鞋 。
3.勞保鞋的質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)范要求并有產(chǎn)品合格證及檢測(cè)證明 ，應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的位置
，避免強(qiáng)酸
、強(qiáng)堿及高溫環(huán)境
。
4.電工、焊工等可能接觸電氣設(shè)備的人員應(yīng)穿戴同時(shí)具備防刺、電絕緣的勞保鞋。
5.安裝工應(yīng)穿戴同時(shí)具備防刺、防砸功能的勞保鞋。
6.電焊工在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)配備電焊手套。
7.打磨人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)配備棉制勞保手套。
8.電工在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)佩戴膠質(zhì)絕緣手套。
五、防護(hù)設(shè)施
（一）臨邊防護(hù)設(shè)施
臨邊高處作業(yè)防護(hù)措施規(guī)定：
1.基坑周邊、尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與懸挑平臺(tái)周邊、雨棚與挑檐邊，無(wú)外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿 。
2.分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時(shí)
防護(hù)欄桿。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。3.施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部裝設(shè)安全防護(hù)棚。
4.各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門(mén)或活動(dòng)防護(hù)欄桿。
5.常見(jiàn)的臨邊防護(hù)欄桿分為定型化防護(hù)欄桿、移動(dòng)式防護(hù)欄桿、鋼管扣件式防護(hù)欄桿。桿件的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）定型化防護(hù)欄桿：
①適用于土方開(kāi)挖階段，基坑或道路兩側(cè)的臨邊防護(hù)圍擋安裝。
②立柱和地錨使用M10螺絲連接固定。
③方式一：地錨上部為120×120mm法蘭盤(pán)，下部焊接300mm長(zhǎng)鋼管，安裝時(shí)先將地錨打入土層
，控制好標(biāo)高后安裝網(wǎng)片防護(hù)圍擋
。
④方式二：在地面土層內(nèi)預(yù)埋內(nèi)徑200mm，高度200mm的PVC套管，在套管內(nèi)澆筑混凝土
，作為立柱安裝的基礎(chǔ)。
（2）移動(dòng)式防護(hù)欄桿：
①適用于臨時(shí)道路隔離、人流引導(dǎo)，安拆簡(jiǎn)單，便于周轉(zhuǎn)。
②采用立柱＋柵欄組裝。
③橫向連接立柱采用60×60mm方鋼制作，總高度1250mm，底部縱向焊接600mm長(zhǎng)方鋼作為底座，距立柱底部和頂部200mm處兩側(cè)各焊接150mm長(zhǎng)U型槽，在槽壁開(kāi)孔，使用M6螺絲將立柱和柵欄連接。
④柵欄總高度1200mm，長(zhǎng)度2000mm，采用40×40mm方鋼制作，格柵間距200mm。
⑤用于轉(zhuǎn)角部位的立柱，兩側(cè)U型槽呈90°直角加工。
（3）鋼管扣件式防護(hù)欄桿：
①防護(hù)欄桿應(yīng)由上、中、下三道橫桿及立柱組成，上桿離地高度為1200mm，中桿離地高度為600mm，下桿離地高度200mm。
②坡度大于1：2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高為1.5m。
③下部橫桿設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于20cm的擋腳板。
④防護(hù)欄桿自上而下用安全網(wǎng)封閉。
⑤防護(hù)欄桿在任何位置，能經(jīng)受任何方向的
1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車(chē)輛沖擊或物體碰撞等可能時(shí)
，應(yīng)加大
