,編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、邏輯關(guān)聯(lián)
、動態(tài)管理的數(shù)據(jù)目錄
,實(shí)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”
,推動數(shù)據(jù)資源在“數(shù)字住建”大數(shù)據(jù)中心匯聚歸集
。持續(xù)建設(shè)完善工程建設(shè)、住房管理
、城鄉(xiāng)建設(shè)
、城市管理、政務(wù)服務(wù)等住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專題庫
,有效支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)
。依托“數(shù)字住建”工作平臺
,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、融合治理和全生命周期質(zhì)量管理
。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制
,暢通部
、省、市數(shù)據(jù)雙向共享通道,協(xié)調(diào)推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享
,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門
、跨地域、跨層級高效共享和有序開發(fā)利用
。重點(diǎn)推進(jìn)住房
、工程
、城市
、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源在工程擔(dān)保
、信用評價以及跨行業(yè)應(yīng)用等場景的分類分級確權(quán)授權(quán)使用
,規(guī)范發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。
三、推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展
(一)發(fā)展智能安居的數(shù)字住房
圍繞住房全生命周期管理,統(tǒng)籌推進(jìn)住房領(lǐng)域系統(tǒng)融合
、數(shù)據(jù)聯(lián)通
,促進(jìn)集分析研判、監(jiān)管預(yù)警和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合應(yīng)用
,大力提升住房領(lǐng)域智慧監(jiān)管、智能安居水平
。
1.優(yōu)化住房保障數(shù)字化管理和服務(wù)
。重點(diǎn)為保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、城中村改造等“三大工程”提供平臺支撐
。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)測。加快推動房地產(chǎn)市場數(shù)字化監(jiān)管
,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況監(jiān)測。
3.加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展
。推動數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)
,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升
,打造全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同
、全方位數(shù)據(jù)賦能、全業(yè)務(wù)線上服務(wù)
、全鏈條智能監(jiān)管的住房公積金數(shù)字化發(fā)展新模式
。健全全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺功能,形成部
、省
、市協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系。完善全國住房公積金公共服務(wù)平臺功能
,更好地服務(wù)繳存人和繳存單位。建立全國統(tǒng)一的住房資金管理相關(guān)系統(tǒng)
,支撐各地做好住房資金管理
。
4.推進(jìn)智慧住區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)
。全面推動智慧住區(qū)建設(shè)
,支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)實(shí)施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化
、智能化改造與管理
,賦能公共設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營,提高智慧化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理能力
。創(chuàng)新智慧物業(yè)服務(wù)模式,引導(dǎo)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展智慧物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
,打造物業(yè)管理和生活服務(wù)等應(yīng)用
,積極對接市場化優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
。加快發(fā)展數(shù)字家庭
,提高居住品質(zhì)。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┐蛟熘锹?lián)協(xié)同的數(shù)字工程
圍繞建筑工業(yè)化
、數(shù)字化
、智能化,推行工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理
,推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動
、智慧監(jiān)管,推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
。
1.推行工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理。開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)
,建立全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系
、項(xiàng)目編碼規(guī)則
、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制
、數(shù)據(jù)資源庫
,推動工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地
、設(shè)計(jì)
、施工、驗(yàn)收
、運(yùn)營全生命周期數(shù)字化管理
。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺
、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺
、建筑工人管理服務(wù)信息平臺、城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)系統(tǒng)全面互聯(lián)互通
、協(xié)同應(yīng)用
,提升項(xiàng)目審批、建筑市場監(jiān)管
、質(zhì)量安全監(jiān)管
、房屋安全管理等工程建設(shè)領(lǐng)域管理效能
。
2.推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動
、智慧監(jiān)管
。推動建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺
、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺全國聯(lián)網(wǎng)
、數(shù)據(jù)聯(lián)通
,推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域涉企涉人證照全量電子化
,構(gòu)建覆蓋建筑施工安全領(lǐng)域企業(yè)
、項(xiàng)目
、人員
、設(shè)備的全量、全要素
、跨地域、跨層級的數(shù)字化監(jiān)管體系
,加快推進(jìn)施工質(zhì)量安全監(jiān)管
、工程質(zhì)量檢測數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管
。強(qiáng)化建筑工人管理服務(wù)信息平臺的數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用
,保障建筑工人的合法權(quán)益。優(yōu)化全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)
,探索建立政府投資工程造價數(shù)據(jù)庫
,推動工程造價咨詢服務(wù)和工程建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級
。
3.推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。大力推廣智能建造
,以工業(yè)化
、數(shù)字化、綠色化升級為動力
,打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系
。大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工
,推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建設(shè)
,推行一體化集成設(shè)計(jì)
。深化應(yīng)用自主可控建筑信息模型(BIM)技術(shù)
,加大在設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查
、竣工驗(yàn)收
、檔案移交、運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)的貫通和應(yīng)用力度
,提升建筑設(shè)計(jì)
、施工、運(yùn)營維護(hù)協(xié)同水平
。
4.推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)
,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理平臺體系建設(shè)
,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理
,加強(qiáng)民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計(jì)
。大力推進(jìn)建筑業(yè)“雙化協(xié)同”轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)智慧樓宇
,推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測
、設(shè)備運(yùn)行管理和智慧管控,打造一批低碳智慧建筑
。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧韌性的數(shù)字城市
圍繞實(shí)施城市更新行動,打造宜居
、韌性、智慧城市
,統(tǒng)籌規(guī)劃
、建設(shè)、治理三大環(huán)節(jié)
,加大新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
,實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)行動,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)
,推動城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
,推進(jìn)城市運(yùn)行智慧化、韌性化
。
1.加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合,以信息平臺建設(shè)為牽引
,以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以智慧應(yīng)用場景為依托
,構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系
。分類別、分功能
、分階段
、分區(qū)域推進(jìn)泛在先進(jìn)的智慧道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展車城協(xié)同綜合場景示范應(yīng)用
,推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能(網(wǎng)聯(lián))汽車協(xié)同發(fā)展
。建成一批以新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的示范城市。
2.實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造
。深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查
,建立設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制,全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況
。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動計(jì)劃
,因地制宜對燃?xì)狻蛄?div id="m50uktp" class="box-center"> 、供水
、排水、熱力
、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造和智能化管理
。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè),在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺上搭建城市生命線安全工程監(jiān)測系統(tǒng)
,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行狀況實(shí)時監(jiān)測
、動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源
、協(xié)同處置
,保障城市安全運(yùn)行。探索推進(jìn)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備與主體工程同步設(shè)計(jì)
、同步施工
、同步驗(yàn)收、同步使用
,逐步實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化
、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營管理智能化
。加快推進(jìn)停車設(shè)施智能化改造和建設(shè)
,加強(qiáng)停車信息服務(wù),提高停車設(shè)施利用率
,緩解群眾停車難題
。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放、收集
、運(yùn)輸
、處理的運(yùn)行監(jiān)測,加快建設(shè)建筑垃圾全過程管理信息化平臺
,推進(jìn)生活垃圾
、建筑垃圾信息化管理
。開展城市園林綠化資源普查
,加強(qiáng)城市綠地、城市濕地智慧監(jiān)測
,提升城市公園
、古樹名木數(shù)字化管理水平。
3.推動城市體檢和更新行動數(shù)據(jù)賦能
。堅(jiān)持城市體檢先行
,城市體檢與城市更新聯(lián)動,建設(shè)城市體檢信息平臺
,以城市體檢檢出的問題為重點(diǎn)
,編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動
,系統(tǒng)推進(jìn)“城市病”治理。加快建設(shè)城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺體系
,加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用
,防范化解房屋安全風(fēng)險。
4.加強(qiáng)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承數(shù)字化應(yīng)用。運(yùn)用信息化技術(shù)手段開展歷史文化資源普查調(diào)查
,推進(jìn)歷史文化資源數(shù)字化信息采集
、測繪建檔和可視化展示
。建立數(shù)字化歷史文化名城
、歷史文化街區(qū)、歷史建筑動態(tài)監(jiān)測和評估機(jī)制
,研發(fā)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測平臺
,及時發(fā)現(xiàn)、處理各類破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為
。深化“CIM+名城”應(yīng)用
,推進(jìn)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用數(shù)字化審批
,加快建設(shè)國家
、省、市縣三級城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管平臺體系
,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通
、動態(tài)監(jiān)管。
5.推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
。運(yùn)用大數(shù)據(jù)
、云計(jì)算、區(qū)塊鏈
、人工智能
、大模型等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式
、管理理念創(chuàng)新
,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些
、更智慧一些
。加快現(xiàn)有信息化系統(tǒng)迭代升級,搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺
,加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時監(jiān)測
、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
、指揮監(jiān)督和綜合評價
,推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快構(gòu)建國家
、省
、城市三級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺體系,實(shí)現(xiàn)信息共享、分級監(jiān)管
、協(xié)同聯(lián)動
。
(四)構(gòu)建智管宜居的數(shù)字村鎮(zhèn)
深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動
,按照房
、村、鎮(zhèn)三個層面
,整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)
,統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用,構(gòu)建“數(shù)字農(nóng)房”“數(shù)字村莊”“數(shù)字小城鎮(zhèn)”
,助力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)
。
1.推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)。充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查農(nóng)村房屋調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治數(shù)據(jù)成果
,建設(shè)完善全國農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫
。全面推進(jìn)農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè),強(qiáng)化各層級系統(tǒng)的上下聯(lián)動和部門間的信息共享
,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村危房改造等工作的跟蹤監(jiān)測
、動態(tài)管理,著力提升農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化
、智慧化管理水平
。
2.推進(jìn)“數(shù)字村莊”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全國村莊建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查
,聚焦村莊基礎(chǔ)設(shè)施
、公共環(huán)境、建設(shè)管理
、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化載體等重點(diǎn)
,優(yōu)化指標(biāo)框架設(shè)計(jì),在全國村莊建設(shè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上
,構(gòu)建村莊建設(shè)數(shù)據(jù)庫
,為加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理、鄉(xiāng)村建設(shè)評價提供數(shù)字化基礎(chǔ)
。推進(jìn)中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳展示
。
3.推進(jìn)“數(shù)字小城鎮(zhèn)”建設(shè)
。研究構(gòu)建小城鎮(zhèn)建設(shè)信息采集分析管理體系,收集各地小城鎮(zhèn)建設(shè)政策文件
、技術(shù)規(guī)范
、典型案例等信息,為指導(dǎo)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。開展全國建制鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查
,動態(tài)掌握建制鎮(zhèn)污水垃圾處理等設(shè)施的數(shù)量
、規(guī)模、服務(wù)范圍
、運(yùn)行管護(hù)等數(shù)據(jù)信息
,建立設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)數(shù)據(jù)庫。
四、推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬?gòu)建協(xié)同高效的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制
全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐科學(xué)決策
、市場監(jiān)管、管理創(chuàng)新
,形成“用數(shù)據(jù)說話
、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理
、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作格局
。
1.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
。充分匯聚整合多源數(shù)據(jù)資源
,拓展動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析
、趨勢研判
、效果評估、風(fēng)險防控等應(yīng)用場景
,提升大數(shù)據(jù)輔助決策能力
。統(tǒng)籌當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域10項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,整合建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)綜合統(tǒng)計(jì)平臺
,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌分析、共享應(yīng)用
。強(qiáng)化房地產(chǎn)
、建筑業(yè)等市場運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,助力跨周期政策設(shè)計(jì)
,增強(qiáng)政策制定調(diào)整的精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性。
2.大力推行智慧監(jiān)管
。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)清單數(shù)字化管理
,運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場主體精準(zhǔn)“畫像”,強(qiáng)化風(fēng)險研判與預(yù)測預(yù)警。大力推行智慧工地
、智慧水務(wù)
、智慧燃?xì)狻⒅腔蹣蛄?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、智慧路燈等“互?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”
,充分運(yùn)用非現(xiàn)場
、物聯(lián)感知
、掌上移動、信息監(jiān)測等新型監(jiān)管手段
,彌補(bǔ)監(jiān)管短板
,提升既有房屋安全、工程質(zhì)量安全
、城市生命線安全
、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、城市管理執(zhí)法監(jiān)督等領(lǐng)域監(jiān)管效能
。
(二)優(yōu)化利企便民的政務(wù)服務(wù)
堅(jiān)持以人民為中心
,全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
,持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量提升。
1.持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)
。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”
,擴(kuò)大“跨省通辦”“一次辦”“掌上辦”事項(xiàng)范圍
,大力推動智慧住房公積金,不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求
。加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
,全面推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域電子證照全量換發(fā),扎實(shí)推進(jìn)電子證照在工程建設(shè)
、住房公積金等領(lǐng)域的應(yīng)用
,推動辦事所需信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交
。
2.持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批
。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上審批、服務(wù)
、監(jiān)管功能